各位代表：

      根据会议安排，下面我代表董事会、总裁委经营班子向大会报告2017年各项工作和2018年整体经营思路及工作重点。请予审议，并请与会代表提出意见。

      一、2017年全年工作回顾

      2017年，中国经济持续稳定增长，内蒙古经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势，整体形势好于预期。集团各公司主动适应经济发展新常态，全面贯彻年初工作会议精神，坚决落实执行各项工作部署，集智放胆、真抓实干、创新经营，较好地完成了全年主要经营目标和任务，形成了各产业快速稳健发展的新局面。

      （一）化解债权债务指标完成情况

      集团全年债权债务化解工作完成不理想。除集团重点债权解决获得突破外，其它均无大的突破，应收债权总数仍处于高位。负债总额也比较高，尤其是银行贷款偿还进展缓慢，包袱还比较重，各公司以物化债任务完成比例低。另外，银行按揭违约导致扣公司保证金客户数量持续增加，扣款金额持续增长。集团债权债务化解工作没有实质性进展。

      （二）各产业版块经营情况

      ——建设集团

      在建筑市场竞争日益激烈的环境下，建设集团不断对自身提出更高的要求，自我创新、自加压力，积极调整经营理念和经营方式，2017年成功完成产业结构升级改造。各专业领域经营业绩突出、管理效果显著。全年承揽项目92项，特别是在市场拓展方面，以EPC工程总承包模式承揽项目1项，实现了建设集团在该领域工程总承包项目零的突破，同时在包头市承揽项目2项。在项目管理和质量安全管控工作上实施了多项创新性举措，新开工项目全面实施了项目管理标准化和劳务实名制管理；成功引进并实施了国际先进的“精益建造”管理模式；通过合资、合作方式向装配式建造领域迈出了坚实的一步。

      各项工作的高效开展推动建设集团实力明显提升，荣获了“全国住房城乡建设系统先进集体”和“鲁班奖工程突出贡献企业”；荣获了中国土木工程“詹天佑奖”、“鲁班奖”各1项；全年新授权专利8项、省部级工法15项；BIM技术应用获自治区级以上奖项8项。

      ——集团重点项目及直属公司

      集团重点项目，乌海兴泰蓝海名都假日酒店在集团的统筹调配下，所有参建单位紧密协作、全力以赴、百日攻坚，项目如期开业并圆满完成了内蒙古70周年大庆的接待任务。再次以高标准的工程质量、精准高效的进度把控、高品质的酒店服务体系，展现了集团工匠精神和拼搏精神，赢得了社会的广泛赞誉。

      乌海区域公司在2017年充分发挥区域运作优势，超额完成各项经营指标，圆满的完成了去库存指标，为集团今后发展奠定了坚实的基础。公路开发公司加大道路巡查力度，对收费公路全部桥梁进行了安全检测，及时维修存在隐患的桥梁，确保道路安全畅通。初步完成与当地政府旅游项目的对接事宜及旅游方案前期设计工作。物业公司通过维修公用设施，回访住户等工作，有效地提升了业主满意度，逐步打造当地的物业品牌。

      集团下设商业管理公司多点开花。百盛经纪充分把握房地产市场良好局面，创新营销方式。万隆商业管理公司启动兴泰御都北侧商业，运营兴泰教育文化中心项目。万隆商贸代理的联想佳沃系列葡萄酒销售区域己覆盖呼包鄂乌及集宁和锡盟地区，在市场培育和品牌知名度上获得了一定份额。

      集团下设小额贷款公司全年累计清理贷款8户；全年新增贷款3户。

      ——地产集团

      地产集团充分把握2017年房地产量价齐升的市场形势，销售额较2016年实现较大提升，呼市东河湾己建住宅基本实现清盘，北区二期预热蓄客。各项目的前期手续办理工作进展顺利，兴泰东河湾三期目前已具备挂牌条件；兴泰东河湾北区二期项目新方案正在公示；完成了兴泰东河湾环保验收、北区办公楼预售许可、兴泰锦绣华城规划验收等手续。

      中泰、兴泰物业公司为业主提供专业化、规范化、精细化的物业服务；通过积极维修公共设施、健全业主档案等措施，基本完成了年初制定的各项指标。

      弘昌农业调整运营思路，契合市场需求，成功获批农牧业产业化市级龙头企业，顺利注册了“和牧元物”与“和牧乌仁都西”两个商标，同时积极主动与政府相关部门对接。以阿尔巴斯羊肉为主打的多种产品已顺利上市销售。

      ——酒店管理公司

      酒店管理公司全年运行良好，其中呼市兴泰名都酒店创新经营理念，完善销售机制，全年实现营业收入较上年度有所增长。乌海兴泰蓝海名都假日酒店开业至今，己圆满完成自治区70周年大庆、乌海两会等重大接待任务。同时酒管公司顺利接管呼市建设大厦和御都国际项目，将酒店的服务理念与先进的管理经验植入商业物业管理工作中，打造了我公司商业物业品牌服务特色。

 
      （三）内部管理工作

      2017年集团各职能部门继续强化管理，人力、财务、法务、监审等部门都做了行之有效的工作。

      人力资源处在人才选用上，加大了年轻干部选用的力度，确保人才梯队建设有序接替，储备了一批年轻的高素质员工，保持了企业的活力；同时遵循市场规律完善了集团薪资管理制度，全面开展了干部胜任能力评价工作。

 
      财务管理处组织各单位财务部门完成了税务重点稽查工作；坚决执行“专款专用新旧款严格划分”的资金使用原则，坚持以“资金同一个漏斗”进出为底线，不搞资金体外循环；注销了一些长期不用的账户，开通网银管理一些往年失控的甲方共管账户。

      监审处审计监督了2016年的财务决算工作、考核了各产业集团经济指标完成情况、财务管理制度的执行情况及审计问题的整改情况，全年共计报送38份内部审计报告，按计划完成了全年的工作任务。

      法律事务办公室参与办理了各产业集团、各分公司等部门诉讼、仲裁纠纷案件；审查、起草、修改合同2000余份；对建设、地产集团进行了两次法律知识及涉法问题的宣讲。

      党工团建设方面：2017年集团认真学习和宣传贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育，坚持把落实学习教育任务与企业生产经营、清收清欠等重点工作的督促检查相结合，引领企业发展。2017年7月组织近30名党员代表赴陕西延安革命圣地，缅怀革命先驱的丰功伟绩，接受革命传统教育；启用最新党务系统，完善党员及党务工作资料；1名党员被东胜区委组织部评为“优秀党务工作者”，部分党员参与了东胜区委组织的各类培训十余次。在党建工作领导下，工会和企业文化建设也非常活跃。对集团各产业37个工程项目开展消夏和中秋慰问活动；5个困难职工家庭获得了“金秋助学”帮扶，每年获得4000元助学基金；2个因病致困的家庭获得了集团“爱心基金”和区工会“大病帮扶”的帮助；向17对新婚职工发放婚补51000元；组织了“同在蓝天下捐书献爱心”活动和“携手你我爱心奉献”慈善拍卖活动，将筹集善款和物资捐赠给青海贫困山区的学生。以上工作，扎实推进了集团党建、工团活动及企业文化建设。

      回望2017，我们心怀喜悦、充满自豪。过去的一年，是兴泰集团发展史上不平凡的一年，是与时俱进、开拓创新、改革奋进的一年，是推动兴泰集团迈上新台阶、开启新征程的一年。各项骄人的业绩和发展成就凝聚着全体兴泰人艰苦奋斗、攻坚克难、忘我拼搏的精神。在此，我谨代表集团董事会、总裁委，向工作在生产、营销、管理等一线岗位辛勤耕耘、无私奉献的员工，向认真负责、积极带头、身先士卒的各级管理工作者，向默默无闻、积极支持集团职工工作的广大家属，致以最衷心的感谢！

      二、制约发展的几个突出问题

      一是巨额的债权债务化解问题。

      过去的快速发展，带动了大量资金投入，直接后果就是形成巨额债权债务。近几年我们克服重重困难、想尽千方百计，为化解债权债务做了大量的工作，成效还是显著的，但化解难度较大、数额较高的几项债权债务仍没有解决。当前，债权管理不同程度地存在债权账龄过长、债权依据不足、债权性质不明、债权底数不清、对债务人的基本情况和偿债能力掌握不充分、债权清收不及时以及债权管理责任不到位等问题。债务化解存在债务风险认识不足，债务管理制度不健全的情况。负债过高导致集团资金风险长期在高位运行，增加了支付风险和经营成本,影响资金的周转和限制企业自主调配资金的功能，制约了集团长远发展。化解债权债务仍将是我集团未来几年内迫切需要解决的问题，各公司仍需高度重视并常抓不懈！

      二是管理和经营不能高效协同发展。

      近几年，集团在强化内部管理方面做了大量富有成效的工作，但管理没有完全与经营工作协同发展，集中表现为集团整体经营管理能力不高，经济效益较低。管理是企业发展的核心，建立健全现代化的企业制度让管理贯穿于企业经营全部过程，二者才能相辅相承，才能有利于企业健康发展。实际工作中，各产业的经营和管理水平参差不齐，各自的经营工作没有完全契合企业发展利益最大化需求，没有更好的为目标客户提供有针对性的产品和服务。各自的管理工作没有完全与企业发展的方向、经营战略相匹配，没有很好的挖掘利润增长点，企业的经济规模和经济效益不成正比，导致企业发展的速度不能较好地步入高质、高效的良性轨道。

      三是企业发展活力不足。

      2017年集团围绕“大企业病”中人的活力问题多层面的实施了各项新举措，懒散不作为、推诿扯皮、责任心差、利己主义、安于现状、害怕变革和不敢冒险的不良文化比过去有所好转，但是在工作过程中还有部分人员在思想上认识不够，在观念上不能转变，在行动上缓步不前，不能把个人素质的整体提升和企业核心价值观紧密融合，企业活力还没有彻底激发。同时现有公司体制和机制仍然制约和束缚着人的活力和人才效应的发挥，企业活力转化为经济效益总体效果不明显。
四是管理工作中仍有环节存在重大隐患。

      集团公司经过多年持续发展，无论经营规模、业务范围、产值利税、品牌建设以及社会影响力方面，都已上升到一定社会层面。安全生产、质量品质、诚信守法一直是我们发展过程中恪守的基本准则。为此各产业版块在经营过程中，一定要居安思危，树立起强烈的危机感和警惕意识，我们每一个管理人员要战战兢兢、如履薄冰。特别是要摒弃“重生产、轻安全”的观念。我们一定要铭记“千里之堤，溃于蚁穴”的古训。在努力谋求发展的同时，安全、质量、信誉这些企业生存发展的第一要素，坚决不能忽视、不能打折，要常抓不懈、坚决落实。

      巨额的债权债务化解问题、管理和经营不能高效协同发展、企业发展活力不足、管理工作中仍有环节存在重大隐患等问题,严重制约着集团各项事业的健康发展。集团要求各职能部门、各产业集团、直属公司高度重视以上问题，深刻剖析产生原因，在2018年工作中逐一有效的解决。

      三、2018年经营思路及工作目标

      2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会的决胜期。唯有只争朝夕才能实现我们的奋斗目标。我们要突出重点、补短板、强弱项，特别是在债权债务上要持续、不遗余力地保持一贯性，拿出吃铁咬钢的精神，群策群力、多渠道、多策略、多手段，下大力气予以清欠。我们要坚持稳中有进的工作总基调，审时度势、深思熟虑、尊重市场，把握好工作的节奏和力度，既要反对消极应对、不思进取，又要反对冲动、蛮干、急于求成，实现稳中有进、行稳致远。这既是集团在当前形势下顺势而为的现实选择，也是集团遵循市场发展规律审时度势主动调整发展节奏的必然选择。为此集团2018年总体工作思路定为：

      百舸争流、锐意创新，全面开创集团各项事业高质高效发展的新格局。

      九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，扎扎实实干好工作。为此我们要努力提高各产业管理水平和盈利能力，最大限度创造效益。2012年至今，集团受国内经济下行压力和市场环境低迷影响，适时提出了从规模效益向质量效益转变的发展目标，一切经营活动以市场为导向，向管理要效益。2016年、2017年市场在持续低迷中缓慢增长，国内经济在新常态下“调结构、去产能、提质量、保增长、优化资源配置”，市场形态发生重大变化。这就要求集团上下经营管理工作必须把握好市场脉搏，及时制定与市场发展方向相匹配的战略管理体制和机制，从而推动企业核心竞争力不断增强，助推各项事业稳定健康发展。

      我集团涉足建筑施工、房地产开发、公路交通、商贸、酒店等行业，各个公司经营水平参差不齐。2018年我们要对各产业经济效益逐一排查。凡是多年来一直都靠集团供养生存的公司，只投入没产出，或投入大产出小，而且在短亚英体育内不能自立的，采取果断措施该停的停，该砍的砍。凡是一些不宜于公司化经营的产业，采取出售、出租方式，立即断奶。凡是能自负盈亏的主体，集团就给予自主经营的权力，不予干扰，集团只对投入的资本金进行考核、评价。

      我们要根据生产经营工作实际，建立适应市场发展需要的体制、机制和人才管理体系，充分激发企业活力。2018年集团从战略角度制定的管理思路是以划分区块、创新机制、自主经营、自负盈亏为指导，以去杠杆、降成本、增效益、强管理为目标。各产业集团要高度重视此项工作，并制定贯彻符合自身发展需要的体制、机制和人才管理体系，彻底激发企业活力，推动集团各项事业高质高效的快速健康发展。

      （一）根据上述工作思路，2018年经营目标：

      2018年全集团计划完成营业收入39.75亿元。

      四、2018年重点工作

      围绕上述目标，重点抓好以下五个方面工作：

      （一）各产业集团经营管理工作

      ——建设集团

      建设集团作为集团品牌战略的主要开拓者，肩负着重要的发展任务。2018年要始终坚持安全生产、质量第一、效益优先、自主经营、独立核算的经营理念，实现平稳快速发展。一是要大力整合优势资源，提高集团整体市场开拓能力。同时要大力发展新兴产业，把新兴产业做实做强，与品牌产业共同形成新的产业链条。二是进一步创新优化管理体制，建立健全现代企业管理制度，全面提升集团运营效率。三是把安全和质量工作始终作为发展的首要工作。继续狠抓各项安全管理工作，确保万无一失。四是进一步完善项目管理标准化建设，推进BIM技术普及和应用，研发和推广新技术、新材料、新工艺、新设备应用，推进精益建造的试运行，确保技术质量工作在全区保持领先地位。五是做好资金管理工作。减少各类保证金占用，减少投入大产出小的项目资金占用，不遗余力地做好化债工作和完工工程款清缴等工作。六是有目的地培养领导干部的经营能力、管理能力、担当意识和战略眼光，要培养员工工匠精神和创新精神，积极调动广大职工的能动性。七是在绩效管理方面要考核公正、分配公平，最大程度的发挥人才效应。

      ——地产集团

      2018年地产市场呈现企稳回升的趋势。地产集团要紧抓有利时机，按照既定的经营目标，划分区域、分解指标，以去杠杆、去库存、降成本为手段，全力以赴完成销售目标和开发任务，实现经济效益。为此，一是要认真分析各地区的地产市场和政策情况，有针对性的对所开发住宅、商业、办公写字楼、车位、储藏间等产品进行精准营销，适时调整和创新营销策略，加大推盘力度，确保完成销售任务。二是依据康巴什D12地块、东河湾北区二期、乌兰察布锦绣华城二期新开项目的特点，从前期定位、规划设计、施工监管、进度管控等方面打造精品工程，圆满完成开发任务。三是继续紧抓各项目手续办理工作和产权办理工作。9月份前完成东河湾南区住宅产权手续，力争年内完成东河湾三期土地置换工作。四是稳步推进国泰CBD、锦绣山庄、东河湾北区、御都二期等项目收尾施工、消防验收、竣工备案、审计结算等遗留工作。五是重点推进CBD写字楼和裙楼招商工作和南扩底商租赁工作。六是在物业管理方面，要继续提高服务品质，加大力度完成新旧物业费的收缴工作。同时物业公司还要以高标准的服务理念、高质量的服务水平，建立高品质的物业品牌，为今后独立向外承揽业务，提高利润增长点奠定基础。

      ——科技装饰集团

      科技装饰版块所涉及业务具有科技含量足、专业化程度高、经营业务广泛、产值利润比高的特点。2018年置业集团在新战略机遇期下审时度势，对建设集团资源从体制和机制上进行整合，将门窗幕墙、装饰、科技公司分离出来组建成为新的业务版块，独立经营、独立核算，与建筑版块相辅相承，优势互补。这样做的目的就是为了充分激发企业内部竞争活力，在集团内部形成比学赶帮的竞争氛围，进一步扩大集团在不同领域的市场占有份额，促进集团多产业良性健康有序发展。

      科技装饰集团2018年要以发展为主线，坚持务实、灵活、科学、高效的原则，以质量、技术和服务为主要支撑，倾力创建“兴泰科技装饰”品牌。市场拓展方面：既要抓住内部建设集团总承包范围内的市场承揽份额，又要瞄准装饰装修、智能科技外部市场。既要进一步发展推广信息化、BIM、智能化、装配式装修与一体化集成设计技术，拓展广度市场，又要尝试开发装饰一体化集成设计、工厂化生产及智能产品代理、软件开发、智能化工程等深度市场。要推进项目管理标准化、样板引路、施工工艺标准的落地工作，要不断提升项目管理水平，严格成本控制，严控材料价格、严肃招标过程。经营预算方面要从事前、事中、事后三个阶段实行精细化管理。要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，确保全年无质量、安全事故发生。

      ——酒管公司

      酒管公司2018年要在保证服务质量和安全工作的基础上，深入研究和分析市场消费趋势，积极挖掘市场消费潜力，力争完成经营指标。一方面，要多措并举实现降本增效。在经营过程中实施大项变动成本、资金成本、人工成本的精益化管理，确保“先算后干”，重点严控物资采购和人力成本。在营销管理工作中要积极开拓新增业务和有偿服务，策划好旺季和节假日的营销工作，维护好淡季期间房间、餐饮的盈利收入。在管理工作中要严格控制和压缩不必要的管理费用。另一方面，要加强各酒店之间的联动协作。呼市名都酒店和乌海名都蓝海假日酒店由于各自区域特点、酒店属性、管理团队的不同，管理经营模式也各具特色，各有优势。酒管公司要发挥管理作用，形成各酒店之间相互学习、相互竞争的氛围，达到资源共享、优势互补、激发活力的目的。同时，多创造条件与其它品牌运营的酒店学习先进服务理念和管理营销模式，打造集团酒店产业的品牌和影响力。此外，商业物业管理工作要借助酒店精细化管理方式，精细测算各项成本，合理预算和压缩成本，适当提供有偿服务，实现降本增效。

      ——集团直属公司

      乌海区域

      2017年，乌海市提出了全力打造宜居宜游之城，推动文化与旅游产业深度融合的城市发展目标。为此，乌海区域公司要把握机遇，做好旅游项目。要从战略部署和具体实施两个层面认真做好前期各项工作，起点要高、定位要准、规划可行、风险可控，要充分利用好同政府合作过程中的各种优惠政策和资金扶持，把握好旅游项目开发的节奏和步伐，深思熟虑、稳步推进，力争使旅游项目做成我集团继建设、地产、科装之后的又一个新产业。

       公路开发公司2018年继续做好公路收费、养护和路政管理工作。一是要培育“以人为本、以路为业”的经营理念，实现“建设现代化道路服务”的经营目标，抓好公路经营管理提升、道路养护规范这两个方面的工作；二要逐步加大科技创新力度，注重新技术的应用开发，力争在今年下半年实现公路收费站点具有移动支付的功能；三是要不断探索最适合自身道路养护的新途径，保持道路良好运行；四是要努力建设成一支收费智能化、养护机械化、路政服务化、管理标准化的收费管理团队，创造良好的社会效益和经济效益。

      商业管理公司

      2018年商业管理公司要根据各经营领域实际情况，从人员配置、运行管理、营销方式等方面，进行适时地调整。百盛经纪要积极探索全方位、多元化的营销模式，为各个项目的启动和前期销售做准备。万隆商业要采取手段着力打造文化教育中心运营工作，提升该商业的知名度和影响力，为下一步销售工作做好铺垫；要制定行之有效的招商政策，引导商户入驻东河湾商业。万隆商贸要以培育大客户为主，围绕重点客户深耕细作，也要尝试面向不同群体、潜在客户招商等营销模式，以较低成本扩大销售领域和范围，增加营销收入。体育文化产业2018年要以实际工作效果，获得市场和行业的认可。另外，商管公司要加大催缴欠款力度，确保及时回款，降低运营成本。

      小额贷款公司

      2018年，小额贷款公司要从以下三个方面开展工作：一是要尝试与社会其它化债机构开展合作进行化解，广泛利用社会资源进行资产置换。二是对抵债资产要尽快组织评估，制定合理的价格，采取出租、出售、抵顶的方式，尽量使闲置资产不贬值。三是在确保业务风险可控的前提下，适时开展小额度的抵押贷款业务。

      弘昌农业公司

      自运营以来一直没有获得长足发展，分析原因主要有四个方面：一是没有准确的市场定位，二是经营理念和经营思路滞后，三是专业技术水平和研发水平相对薄弱，四是重视程度不够。2018年要以敏盖农牧业经济示范基地建设为重点，立足肉羊肉牛和优质牧草供应产业链，实施“五位一体”战略，加快推进布局区域规模种养结合。要大力建设农畜产品加工基地、规模化种养基地、标准化生产基地、绿色农畜产品输出基地。要持续推进“和牧元物”品牌建设，创建羊肉自主品牌。同时以生态建设为重点，注重林业生态效益，推进产品追本溯源，打造绿色无公害产品，加大有机产品升级，逐步实现林沙、观光农业、休闲农业产业基地建设和散养牛养殖基地建设。

      物业公司

      2018年物业公司要从以下方面开展工作：一是要加大对物业费用的清缴力度，提升服务质量和水平，转变收费观念和方法，强化宣传力度，逐步使业主形成消费买服务的意识。对于恶意拒交物业费的业主直接通过法律途径收缴。二是着重于硬件设施的完善。从根源上解决业主与物业之间的矛盾，彻底改变业主对物业的看法，营造和谐、友好的服务关系。三是进一步创新完善工作机制和管理模式，强化内部管理水平，深入开展员工培训，继续深化现有各项制度，实行经营目标责任制及管理目标责任制,努力使物业管理水平和服务水平上升到一个新的台阶。四是要全力配合地产集团完成国泰商务广场及锦绣山庄三期招商工作，以国泰商务广场为平台提升兴泰物业品牌美誉度和影响力，扩大市场份额。

      传媒公司

      传媒公司在2018年要树立抢占市场、敢为人先的市场竞争理念，要有打破常规，打破现有框架的勇气和决心，要充分发挥自身专业优势，有效整合集团内部和社会上的各项资源，积极开拓市场，要有选择的从户外广告、媒体传播、视频制作、婚庆礼仪、营销推广策划、公共活动策划等业务范围内，寻求一个或几个切入点开展业务，增加盈利收入。

      （二）债权债务化解工作

      2018年，债权债务化解工作仍是重中之重。各公司要全面清理所有应收账款、账面上各种借出资金或往来业务形成的债权；按揭违约扣保证金债权；借入资金或往来业务形成的债务；抵押、质押、保证等各种担保形成的债务。继续强化债权、债务管理机构职能，完善债权债务管理办法及管控制度，建立健全企业债权、债务内部管控体系。在清理的过程中要坚持全面清理、分类管理、风险分级的清理原则，明确责任部门和责任人，制定切实可行的债权债务清收化解计划，签订责任状，责任到人进行单独的考核和奖励。今年我们要牢牢把握政府清偿的机遇，将清收各级政府所属工程欠款进行重点突破。对于周期长、回款难度大的其它债权要毫不犹豫地采取法律手段。2018年集团继续将债权债务化解工作作为绩效考核的一项重要内容。同时要严格控制新增债权债务，加大以物化债力度，确保债权债务风险实现明显下降。

      （三）内部管理工作

      2018年的各项工作要把“管理”提到一个重要高度，各产业集团要自加压力，自我约束，集团层面主要抓好以下几个方面工作：

      人力资源管理方面。

      一是在选人用人和培养方面：继续推进引入培养年轻人才工作进度，激发团队活力，大量启用年轻干部，激发和保持人员队伍的整体工作激情。建立健全集团干部任用体系和干部员工职业生涯规划，让干部、员工在集团发展中找到自己的定位和目标。推行“继任者计划”，要求所有环节干部岗位在三年内必须培养至少一名继任者，培养不出继任者的领导干部，限制晋升并调整岗位。开展系统培训工作，帮助干部职工快速成长。二是人事考核工作落到实处。在全集团范围内继续推进合理的淘汰机制，提高员工危机意识。根据员工自身特长和集团用人需求，对同岗位工作多年既没有提升又缺乏创新的人员安排轮岗。对轮岗后适应性差，不能进入岗位角色的人员，将安排上岗培训并给予一定辅导，培训后仍不具备岗位要求的将逐步淘汰。此外，集团也将对财务、采购等特殊岗位的人员有计划、有步骤地分批进行轮岗，对绩效考核涉及到的奖励处罚进行及时兑现。

      财务管理方面。

      一是加强资金收支管理和预算管理。内部银行要继续强化各核算单位资金的集中管理。严格按照资金审批流程办理，加强并继续执行“专款专用”及“收支两条线”制度，继续加强回款率不达标不付款，新项目无预算不付款等规定。资金要有一定数额的库存，低于库存不予付款，同时要加强现金流管理。全面预算管理已经成为现代企业不可或缺的管理模式，通过预算要做到年度支出有计划，月度执行有流程，资金筹措有目标。二是加强财务核算管理。各公司要认真研究成本核算，做到成本分摊准确，能精准的反映公司的各项财务指标；要积极做好收入核算及收款工作，对各公司的收入合同进行严格审查；对合同的类别、名称、签订单位、合同金额、付款节点及金额、执行情况等进行详细准确的核查，确保应收款数据的准确无误。

      审计监督方面。

      一是继续强化审计监督力度，对2017年审计工作中发现的仍未整改的问题，要指定责任人限期彻底整改；二是严格按照采购制度与合同管理制度，对各分子公司劳务分包、物资采购招标进行监督，有效把控成本；三是今年重点对实行经营目标责任制考核公司的经营成果、债权清收等考核指标的真实性和准确性进行审计；四是为配合干部纪律考核，对公司高层管理人员、所属分子公司负责人和各部门负有经济责任的管理人员任期的履职情况、经济活动情况等进行审计监督。

      法务方面。

      公司法律风险重在严防。严格审查各公司报送合同，对发现的问题及时提出纠正，从源头上把好关。积极参与产业集团一些会议和开展法务讲座，结合涉法案例以及工作中发现的涉法问题，开展法律知识咨询和宣讲工作，使更多的人在工作的第一线、第一亚英体育防范法律风险。针对诉讼案件，法务办要积极配合各产业集团做好应诉工作，积极配合相关部门做好债权追缴、债务清理工作，尤其是通过诉讼和其它途径加大力度对诉讼时效即将到期的债权进行追缴。

      党建、工团活动，企业文化和品牌建设方面。

      2018年，要强化集团党建工作。首先要充分发挥党组织的政治引领作用，让企业在党和国家的方针政策指引下健康发展。同时，集团党委在与政府部门、合作伙伴之间要构建起“亲”“清”的新型政商关系，依法依规协同发展的合作伙伴关系。其次发挥党组织的政治核心作用，让党组织成为团结凝聚职工的战斗堡垒。共同实现“企兴国泰、基业长青”的企业发展目标。努力把我们的企业打造成充满正能量的企业。第三要把党建工作同企业经营生产有机结合，优势互补，资源共享，创造更多的社会价值。同时要加强企业工团工作，关注职工权益、关心职工生活，组织开展各种形式的企业文化活动，丰富职工业余文化生活。

      质量和诚信是支撑企业发展的基石，是我们品牌的直接体现。各产业版块要努力实现高质量发展，在保持较好经济效益的同时，着力提升自身实力，塑造兴泰品牌的知名度和社会影响力。不断推广企业产品理念和企业文化精神，不断丰富形式和内容，塑造品牌形象。进一步做好兴泰公益事业，履行兴泰企业社会责任，建立良好社会口碑。

      （四）深化绩效考核，动真格、出实效

      2018年人力资源处将持续完善对集团产业版块的考核，重点对盈利能力进行考核。能自负盈亏的主体，重点对投入的资本金进行考核、评价；对一直由集团供养生存的且在短亚英体育内不能自立的公司，根据集团总体部署进行调整。人力资源处还将建立健全符合各产业集团经营领域实际的考核体系，各产业要将指标层层分解，深入落实。考核工作扎实、细致、奖罚分明，任何单位和个人不能找任何理由和借口免责。一旦发现经营管理问题，要快速应对解决，为企业稳健发展保驾护航。

      （五）树立底线思维，严防各类风险

      各产业在谋求发展的同时，随之而来就会产生债权债务、经营、安全及法律等方面的风险。要加强引导、宣传力度，在全集团各个管理工作中树立防风险意识。要进一步完善风险防范制度建设，形成全面的风险防范机制，将各类风险防控措施贯穿于生产、施工、经营管理、财务管理各环节，并确保相关合同及管理手续规范、齐全、可追溯。各职能部门要严格过程监督检查，确保管理措施落地。特别要重视投标管理工作，新承揽项目前要进行全面有效的风险评估，风险可控的项目方可投标、承揽。要对以联营合作方式承包的项目进行风险管控，真正做到严管理、堵漏洞、防风险。

      各位代表！同志们！

      春回大地、万象更新，一切事业正在蓬勃发展。在新时代的发展大潮中，兴泰集团一定要有新气象、新发展。兴泰的领导干部要有新激情、新创造，要旗帜鲜明、立场坚定地紧跟企业发展步伐，实实在在干业绩，勤勤恳恳做管理。兴泰的广大职工要以高度负责的精神，直面困难、勇挑重担、敢于挑战、尽心竭力做好工作。我们要紧紧抓住战略机遇期，凝聚奋进正能量，以集团2018年发展思路和各项目标为指导，大胆革新、砥砺奋进、锐意创新，汇聚百舸争流千帆竞、乘风破浪正远航的磅礴气势，全面开创集团事业高质高效发展新格局，为迎接兴泰集团又一个蓬勃发展期，不懈努力！